( 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：SB/T10390—2004)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的術(shù)語(yǔ)定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)信用等管理技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括加油站、水上加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18265 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求
GB 18564 汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件
GB 50045 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB 50156 汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范
GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
GBJ 16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范
《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令，2002年)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 成品油 refined oil product
本標(biāo)準(zhǔn)所包含的成品油是指石油經(jīng)過(guò)煉制加工或調(diào)和達(dá)到產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用于銷(xiāo)售的油品，包括汽油、柴油及各種潤(rùn)滑油。
3.2 成品油零售企業(yè) retail enterprise of refined oil product
指利用加油站、水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)從事成品油終端銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
3.3 加油站 service station
指具有儲(chǔ)油設(shè)施，使用加油機(jī)為機(jī)動(dòng)車(chē)輛油箱加注汽油、柴油、潤(rùn)滑油的專門(mén)場(chǎng)所。
3.4 水上加油站 marine fuelling station
指具有收發(fā)、儲(chǔ)存油品功能，以零售形式供給運(yùn)輸船舶和漁業(yè)船舶燃料的岸基加油站或加油船。
3.5 農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn) rural fuelling station
指面向農(nóng)村只銷(xiāo)售柴油的零售網(wǎng)點(diǎn)。
3.6 石油制品 oil product
指原油經(jīng)蒸餾、精煉或調(diào)和所得到的成品油和其他石油產(chǎn)品。
3.7 QHSE管理體系 QHSE management system
指在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。
4 成品油零售企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件
4.1 具備穩(wěn)定、合法的成品油供應(yīng)渠道。
4.2 具備符合所在地規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
4.3 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)。
4.4 經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)與施工規(guī)范的規(guī)定，并取得相關(guān)主管部門(mén)的工程驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
4.5 經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格，取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
4.6 符合國(guó)家工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)檢、安全、消防、環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。
4.7 從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備成品油零售企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)的技能和消防安全知識(shí)。
4.8 水上加油站除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
5 加油站建設(shè)管理
5.1 加油站設(shè)置
5.1.1 加油站的布點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃。
5.1.1.1 國(guó)道、省道加油站設(shè)置：每百公里不超過(guò)六對(duì)。
5.1.1.2 高速公路加油站設(shè)置：每百公里不超過(guò)兩對(duì)。
5.1.1.3 城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9km。
5.1.2 城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50220）的規(guī)定。
5.1.3 加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ 16）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045）和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB 18265）的規(guī)定。
5.1.4 水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
5.2 加油站的設(shè)計(jì)與施工
5.2.1 加油站工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156）的規(guī)定。承擔(dān)加油站工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。
5.2.2 加油站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證，并應(yīng)自領(lǐng)取建筑工程施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。
5.2.3 加油站工程施工應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、勞動(dòng)及環(huán)保行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。承建加油站的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。
5.2.4 加油站工程交付竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，且應(yīng)符合《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 50328）的規(guī)定。
5.2.5 加油站工程交付竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
5.3 加油站的設(shè)備、設(shè)施
5.3.1 加油站設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156）的規(guī)定。
5.3.2 加油站配備的加油機(jī)，應(yīng)符合下列條件:
——具有法律效力的合格證書(shū)；
——應(yīng)當(dāng)具備整體防爆和稅控功能；
——計(jì)數(shù)表不可倒退，金額與計(jì)數(shù)表應(yīng)同步且關(guān)聯(lián)；
——經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門(mén)依法檢定合格。
5.3.3 儲(chǔ)油罐應(yīng)采用埋地設(shè)置，單罐容積宜為15m -50m 。
5.3.4 加油站宜采用經(jīng)國(guó)家有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的新材料和新設(shè)備。
5.3.5 加油站應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。卸車(chē)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)油罐車(chē)卸車(chē)時(shí)專用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。
5.3.6 加油站的儲(chǔ)油罐宜設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì)，液位計(jì)應(yīng)有數(shù)據(jù)傳輸功能。
5.3.7 加油站可設(shè)辦公室、值班室、營(yíng)業(yè)室、控制室、配（發(fā)）電房、便利店、汽車(chē)保養(yǎng)快修間和公共廁所等。站內(nèi)建筑物應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ 16）的有關(guān)規(guī)定。
5.4 環(huán)境保護(hù)
5.4.1 加油站儲(chǔ)油罐應(yīng)采取防滲漏擴(kuò)散的保護(hù)措施，并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測(cè)設(shè)施。
5.4.2 油罐車(chē)卸油應(yīng)當(dāng)采用密閉卸油方式。
5.4.3 大中城市城區(qū)加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統(tǒng)。
5.4.4 加油站應(yīng)設(shè)置油污水分離池（槽），防止含油污水污染。
5.4.5 排出站外的污水應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）的規(guī)定。
5.4.6 加油站內(nèi)綠化不得種植油性植物，綠地面積應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求。
6 經(jīng)營(yíng)管理
6.1 營(yíng)銷(xiāo)管理
6.1.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
6.1.2 成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷(xiāo)成品油。
6.1.3 成品油零售企業(yè)應(yīng)銷(xiāo)售符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格油品。
6.1.4 不得銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的成品油；不得經(jīng)營(yíng)走私、非法煉制及來(lái)源不明的油品。
6.1.5 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立成品油進(jìn)、銷(xiāo)、存和出入庫(kù)的管理臺(tái)帳，保留證明成品油來(lái)源和銷(xiāo)售去向的憑證、票據(jù)。
6.1.6 加油站汽油、柴油零售僅限于加油機(jī)銷(xiāo)售。
6.1.7 不得仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)。
6.2 價(jià)格管理
6.2.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成品油零售價(jià)格。
6.2.2 不得違反國(guó)家成品油價(jià)格政策、哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷(xiāo)。
6.3 計(jì)量管理
6.3.1 加油站應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職計(jì)量人員，并持證上崗。
6.3.2 加油站應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位，不得在標(biāo)志標(biāo)識(shí)、計(jì)量器具及測(cè)量報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等正式文件上使用非法定計(jì)量單位。
6.3.3 加油站配備的計(jì)量器具應(yīng)包括符合國(guó)家法定計(jì)量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計(jì)、密度計(jì)、加油機(jī)、臥式金屬罐和標(biāo)準(zhǔn)容器等。
6.3.4 加油站計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定合格，并在有效期內(nèi)使用。計(jì)量器具的檢定周期應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定。
6.3.5 加油站臥式金屬罐投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定，編制有效容積表。
6.3.6 加油機(jī)計(jì)量誤差不超過(guò)+0.3%，準(zhǔn)確度按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.4 質(zhì)量管理
6.4.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)向顧客提供符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的成品油，不得摻雜使假、以次充好，不得銷(xiāo)售質(zhì)量不合格的成品油及非成品油的其它石油制品。
6.4.2 運(yùn)輸油品的汽車(chē)油罐應(yīng)符合《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB18564）要求，按油品品種分裝，專罐專用，不得混裝。在嚴(yán)格按規(guī)程清洗后方可換裝其他油品。
6.4.3 加油站輸送油品的管線應(yīng)專管專用，不得混用。
6.4.4 加油站應(yīng)對(duì)臥式金屬罐進(jìn)行排水、清雜，定期進(jìn)行油罐清洗。
6.4.5 加油站應(yīng)承擔(dān)成品油站內(nèi)儲(chǔ)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制責(zé)任。
6.5 財(cái)務(wù)管理
6.5.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度組織會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
6.5.2具有企業(yè)法人資格的加油站需設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；不具有企業(yè)法人資格的加油站應(yīng)當(dāng)在其管理機(jī)構(gòu)中配備專職的會(huì)計(jì)人員。
6.5.3 加油站宜安置投幣式保險(xiǎn)箱，并按照國(guó)家《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開(kāi)立并管理銀行賬戶，辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。
6.5.4 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)輔助臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查。
6.5.5成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
6.5.6 成品油零售企業(yè)應(yīng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
6.6 安全管理
6.6.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
6.6.2 成品油零售企業(yè)應(yīng)具有健全的安全消防組織。
6.6.3 成品油零售企業(yè)應(yīng)對(duì)加油站從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和考核。
6.6.4 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
6.6.5 加油站應(yīng)制定滅火預(yù)案和防范突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案。
6.6.6 加油站應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，并建立健全加油站防火檔案。
6.6.7 加油站應(yīng)建立QHSE質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系，實(shí)施QHSE管理。
6.7 環(huán)境保護(hù)管理
6.7.1 加油站應(yīng)保證油品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售的可靠性和安全性，推行從運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售全過(guò)程的清潔作業(yè)，保護(hù)環(huán)境。
6.7.2 加油站的儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好，無(wú)滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤。
6.7.3 加油站作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境空氣應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）。加油站油氣排放濃度不應(yīng)超過(guò)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297）的規(guī)定。
7. 市場(chǎng)信用
7.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的社會(huì)信譽(yù)。
7.1.1 無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等情況。
7.1.2 在司法部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)違法、違規(guī)記錄。
7.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度
7.2.1 在加油站顯著位置設(shè)置投訴信箱，公布行政主管部門(mén)投訴電話。
7.2.2 處理投訴應(yīng)制度化，責(zé)任到人，限定時(shí)間，對(duì)處理結(jié)果和投訴者滿意度進(jìn)行詳細(xì)記錄。
